{"text":[[{"start":10.75,"text":"欧洲官员和业内人士警告称，随着西方寻求遏制中国在国防和绿色技术关键部件领域的主导地位，欧盟在争夺关键矿产资源的竞赛中可能进一步落后于美国。"}],[{"start":23.16,"text":"过去两年，美国投入了大量资源，以确保能够获得稀土金属以及战略技术所需的其他材料，尤其是那些中国在全球生产中占主导地位的材料。"}],[{"start":34.42,"text":"自2022年以来，美国已宣布为矿产项目提供约400亿美元的初步资金，并持有多家国内矿商的股权。美国政府还游说支持美国公司赢得包括刚果民主共和国(Democratic Republic of Congo)和肯尼亚(Kenya)在内的国家的矿山招标。"}],[{"start":50.83,"text":"过去18个月，布鲁塞尔选定了数十个战略项目，使其能够适用更快捷的许可审批规则。今年，欧盟及成员国已承诺为矿产项目投入约60亿欧元，但业内警告称，相关行动进展过于缓慢，难以真正带动这一行业发展。"}],[{"start":68.52,"text":"代表欧盟关键矿产行业的组织EIT RawMaterials首席执行官贝尔恩德•舍费尔(Bernd Schäfer)说：“我非常钦佩美国人，因为他们一旦有了一个想法，就会立即付诸行动；而我们欧洲人却会犹豫不决、过度行政化、空谈不止，白白浪费时间。”"}],[{"start":84.88,"text":"与此同时，美国还希望通过“资源地缘战略合作论坛”（Forum on Resource Geostrategic Engagement，简称Forge）组建一个国家联盟，共同打造绕开中国的供应链。"}],[{"start":96.24,"text":"不过，鉴于特朗普政府对欧盟采取敌对态度，这一举动在布鲁塞尔引发了质疑。"}],[{"start":103.08999999999999,"text":"一名官员表示，欧盟“不能被与美国的谈判所蒙蔽”。在欧盟将于今年秋季公布新战略之际，欧盟需要“效仿美国的做法，通过购买包销权、加快行动速度以及运用金融工具”，建立关键矿产供应链。"}],[{"start":119.46999999999998,"text":"这名官员补充说：“我们正在研究如何与志同道合的伙伴——加拿大和日本——开展更多合作。”他没有排除今后继续与美国合作的可能性。"}],[{"start":130.60999999999999,"text":"一名前官员在谈及Forge倡议时说，特朗普执政下的美国“在各个方面都反复无常、难以预测。你不能想当然地认为一切都会没事”。"}],[{"start":142.02999999999997,"text":"欧盟迄今为确保供应链安全所作的努力，主要集中于指定采矿、加工和回收领域的战略项目。这些项目可享受更快的许可审批，但并不保证获得公共资金。"}],[{"start":155.86999999999998,"text":"相比之下，特朗普政府大举投资于供应链建设，包括入股美国和欧洲的稀土生产商。去年夏天，五角大楼(Pentagon)对美国稀土生产商MP Materials进行了4亿美元的股权投资，取得该公司15%的股份，并提供了1.5亿美元贷款。"}],[{"start":174.67999999999998,"text":"它还签署了一项为期10年的协议，为MP Materials储存或出售的钕镨合金设定每公斤110美元的最低价格。这种稀土合金用于制造电动汽车、机器人等技术所需的永磁体。"}],[{"start":189.70999999999998,"text":"舍费尔说，在稀土金属依赖问题上，美国有可能“成为欧洲的第二个中国”。"}],[{"start":195.95,"text":"一名为欧洲稀土项目提供咨询的律师说：“无论你是否认同特朗普政府保障关键原材料供应链的方式，不可否认的是，在18个月内，他们达成的交易数量肯定超过了欧洲过去10年达成的交易数量。”"}],[{"start":210.95999999999998,"text":"舍费尔和这名前官员还对美国投资欧洲关键矿产公司表示担忧。美国政府持有10%股份的美国稀土公司(USA Rare Earth)最近收购了英国稀土公司Less Common Metals，并于上月入股法国公司Carester，持股比例为13%。"}],[{"start":228.54999999999998,"text":"欧洲审计院(European Court of Auditors)今年2月警告称，尽管布鲁塞尔已选定75个战略项目，使其能够享受简化许可审批规则并获得投资，但其中许多项目“不太可能”及时投产，从而帮助欧盟实现其到2030年发展国内供应的目标。"}],[{"start":244.48999999999998,"text":"一名熟悉其中一个项目的矿业高管表示，欧盟在矿产领域的努力“总体而言，在财政支持方面相当令人失望”，而获取许可仍然复杂。该高管说，被列为战略项目只是“营销噱头”，“并不会带来改变全局的效果”。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1787382031_1978.mp3"}