{"text":[[{"start":8.77,"text":"上周在大英博物馆(British Museum)，查尔斯三世(King Charles)被长达70米的《贝叶挂毯》(Bayeux Tapestry)高潮部分的场景震撼了。"}],[{"start":16.07,"text":"他走到这幅刺绣描绘英格兰最后一位盎格鲁-撒克逊统治者哈罗德•戈德温森(Harold Godwinson)在1066年的黑斯廷斯之战(Battle of Hastings)中被箭射中眼睛、身亡的场景时，说道：“哎呀。”"}],[{"start":28.66,"text":"一名英国官员斥责与国王和英国首相安迪•伯纳姆(Andy Burnham)一同出席在伦敦隆重揭幕这件近千年历史文物的埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)：“你杀了我们的国王！”在场人士透露，法国总统打趣道：“我不会再这么做了。”"}],[{"start":44.4,"text":"要参观这幅被称为“特别展览”的挂毯，成人须支付最高33英镑的费用；展览本周起向公众开放。除此之外，参观这座全球首家向公众开放的国家博物馆及其拥有800万件藏品的常设馆藏均免费。英格兰其他14家国家博物馆和美术馆也同样免费。"}],[{"start":66.59,"text":"但在英国大臣于3月提议向海外游客收取入场费后，这种全民免费入场模式的未来陷入疑问之中。该模式每年耗费纳税人约4.85亿英镑。"}],[{"start":79.17,"text":"英国政府目前正与这15家博物馆共同正式研究这一政策。这些博物馆在2024—25年度接待了1940万名海外游客和2260万名国内游客。"}],[{"start":93.28,"text":"在英国公共财政承压之际，政府正把旅游业视为增加收入的一种途径。本周，政府表示，英格兰各地的市长和地方议会领导人将可以对过夜住宿征收不设上限的税费。"}],[{"start":107.83,"text":"部长们3月表示，收费有助于增强这15家机构的“长期财务韧性”。然而，博物馆负责人普遍反对这一提议。他们认为，免费入场扩大了公众接触文化的机会；如果来这个物价本已高昂的国家度假的外国游客因此决定不去参观，收费反而可能使博物馆的处境更加糟糕。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":130.01,"text":"大英博物馆馆长尼古拉斯•库利南(Nicholas Cullinan)表示，免费入场“（在我还是孩子时）改变了我的人生”。泰特(Tate)美术馆群主席罗兰•鲁德(Roland Rudd)认为，“设置入场门槛最终会适得其反”。自然历史博物馆(Natural History Museum)主席托尼•霍尔(Tony Hall)勋爵表示，这一举措“将极其短视”。利兹皇家兵械库(Royal Armouries)馆长兼总负责人纳特•爱德华兹(Nat Edwards)称，这一举措“心胸狭窄，说实话还带有仇外色彩”。"}],[{"start":158.48999999999998,"text":"尽管英国一些规模较小的博物馆会收费，但英国最知名的场馆却是例外。巴黎卢浮宫(Louvre)向来自欧洲经济区(European Economic Area)的成年游客收取22欧元；从今年1月起，其他游客则需支付32欧元，以帮助筹资进行大规模翻修。参观阿姆斯特丹的荷兰国立博物馆(Rijksmuseum)需支付25欧元。纽约大都会艺术博物馆(Met)的门票为30美元。要在佛罗伦萨乌菲兹美术馆欣赏波提切利的《维纳斯的诞生》，游客需支付29欧元。"}],[{"start":192.76,"text":"在英格兰，对于这15家由国家直接支持的国家级机构而言，特别展览、活动和礼品店销售带来的“自筹收入”日益重要，用以弥补没有门票收入的缺口。"}],[{"start":204.35,"text":"英国国家审计署(National Audit Office)表示，政府资金按实际价值计算，在2021-22年至2024-25年间减少了16%；不过，这一数额仍比疫情暴发前3年的平均水平高出12%。同期，博物馆支出增加了18%。"}],[{"start":222.19,"text":"一些业内资深人士和捐赠者支持这一改变。马克•琼斯(Mark Jones)爵士曾于2024年卸任大英博物馆临时馆长一职。该馆的参观者大多来自英国以外地区。马克•琼斯表示：“在政府资金相对紧张之际，考虑向游客收费是件好事”，这样博物馆就能“投资并扩大业务”。"}],[{"start":245.23,"text":"英国艺术委员会（这一保持独立的资助机构）的前主席彼得•巴扎尔盖特(Peter Bazalgette)爵士说：“互惠是合理的；人们很乐意为欧洲各地的博物馆付费。”在伦敦，游客已经习惯于为参观历史遗址和景点付费，包括汉普顿宫(Hampton Court Palace)和伦敦塔(Tower of London)在内。"}],[{"start":263.42,"text":"不过，鉴于博物馆面临广泛的资金压力，大多数博物馆负责人认为，向游客收费只能为行业中的一小部分机构提供权宜之计。"}],[{"start":273.11,"text":"代表博物馆负责人发声的英国国家博物馆馆长理事会(National Museum Directors' Council)主席劳拉•派(Laura Pye)表示，除了在入口处识别海外游客所面临的实际困难外，这一想法还带来了“哲学层面的挑战”。"}],[{"start":285.31,"text":"谈到收藏于大英博物馆、存在争议的文物，她说：“你怎么能让一个希腊人花钱去看帕台农神庙雕塑(Parthenon Sculptures)？如果政府希望博物馆业蓬勃发展，我们需要的是向整个体系投入更多资金。拆东墙补西墙不是解决办法。”"}],[{"start":303.51,"text":"

“总得有人买单”

"}],[{"start":305.34,"text":"大英博物馆于1753年成立，旨在收藏汉斯•斯隆(Hans Sloane)从全球各地搜集的大量物品。当时，立法者表示，博物馆应向“所有勤学好问之人”免费开放。"}],[{"start":318.29999999999995,"text":"尽管两者在重点和规模上各不相同——自然历史博物馆(Natural History Museum)拥有逾1,000名员工，而位于伦敦东部霍克斯顿的家屋博物馆(Museum of the Home)员工约60人——但此后，这一理念一直是英格兰所有国家级博物馆和美术馆的蓝本。"}],[{"start":332.93999999999994,"text":"这一理念还在近一个世纪后启发了美国国会，当时设立的史密森学会(Smithsonian Institution)被赋予“促进知识在人类中的增长与传播”的宗旨。如今，该学会旗下21家博物馆中有20家免费开放，其中包括位于华盛顿特区的全部博物馆。"}],[{"start":350.7199999999999,"text":"1974年元旦，爱德华•希思(Edward Heath)领导的英国保守党政府终结了英格兰的这一传统，规定所有成年人一律支付10便士的标准入场费，按今天的币值计算约为1英镑。这项尝试持续时间很短——1974年2月工党重新执政后，政府于同年3月废除了这一做法。但其影响深远。"}],[{"start":373.3699999999999,"text":"各馆参观人数普遍下降，部分降幅尤其明显。例如，英国国家肖像馆(National Portrait Gallery)1974年1月接待了14,006人，低于1973年1月的30,750人。三个月内，该馆创收2,310英镑，但员工和售票机方面的支出超过了这一收入的两倍。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":394.6999999999999,"text":"20世纪80年代，玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)领导的保守党政府允许博物馆受托人决定是否收费。大英博物馆和国家美术馆(National Gallery)继续免费开放，但维多莉亚与阿尔伯特博物馆(Victoria and Albert Museum)和伦敦科学博物馆(Science Museum)等博物馆则开始收取入场费，或征收“自愿捐款”。2001年12月，时任英国工党文化大臣的克里斯•史密斯(Chris Smith)勋爵重新推行全面免费入场政策。"}],[{"start":421.8799999999999,"text":"此后几年，随着公共财政负担加重、国际竞争加剧，这15家机构不得不采用混合收入模式。"}],[{"start":430.0099999999999,"text":"审计署表示，具体数字虽有差异，但在2024至2025年度，这些机构的收入平均有46%来自政府。2021-22至2024-25年度期间，包括捐款和遗赠在内的自筹收入激增53%，达到5.63亿英镑。"}],[{"start":449.45999999999987,"text":"去年12月，由前文化大臣玛格丽特•霍奇女勋爵(Baroness Margaret Hodge)主持的对艺术委员会的独立审查称，大臣们应考虑向国际游客收费。政府在今年3月作出回应时接受了她的提议。"}],[{"start":463.6399999999999,"text":"霍奇写道，她的建议以数字身份证“实现全民覆盖”为前提；这一举措将使英国与新西兰、新加坡等国接轨，这些国家向国际访客收取入场费，但对本国公民和居民免费开放。"}],[{"start":477.2599999999999,"text":"基尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)领导的政府在回应霍奇的审查报告时，没有提及数字身份证；此后，伯纳姆也放弃了这一计划。霍奇说：“没有身份证，绝对无法实施。这将构成歧视。”"}],[{"start":491.9999999999999,"text":"前文化大臣史密斯表示，推动收费“来自英国财政部……他们认为，鉴于严峻的财政状况，这将是一个既容易实施又颇具吸引力的筹资方式”。"}],[{"start":503.0699999999999,"text":"他补充说：“但对那些确实收费的博物馆来说，英国财政部只会从拨给它们的补助金中收回一部分。因此，我们不会看到这个行业迎来新的曙光，只会看到访客数量、声誉和软实力下滑。”"}],[{"start":517.6099999999999,"text":"尽管门票收费已有一个世纪之久，卢浮宫仍是全球参观人数最多的博物馆。咨询公司DC Research受独立博物馆协会(Association of Independent Museums)委托于2016年开展的一项研究发现，英国“目前确实收取门票的博物馆最常报告称，这对参观人数没有影响”。"}],[{"start":536.1399999999999,"text":"不过，许多国家博物馆馆长担心，入馆时产生的“摩擦”可能会让那些平时不逛博物馆的国内游客望而却步，而收费则会削弱该国通过馆藏讲述全球历史的努力。"}],[{"start":549.1599999999999,"text":"帝国战争博物馆(Imperial War Museums)馆长卡罗•豪厄尔(Caro Howell)表示，该机构重点讲述“英联邦各国以及英国的国家和个人所体现的服务、牺牲与韧性故事”，其可信度部分取决于确保“尽可能多的人能够接触这些故事”。"}],[{"start":563.0999999999999,"text":"她补充说：“向大屠杀幸存者收取参观大屠杀展厅的费用，这一想法令人憎恶。”"}],[{"start":569.9999999999999,"text":"政府官员已经告诉派——她同时也是利物浦国家博物馆(National Museums Liverpool)馆长——如果海外游客被要求付费入场，该市的国际奴隶制博物馆(International Slavery Museum)将获豁免。她说：“要我向来自加勒比地区的游客收费，这种提议让我觉得非常不妥。”"}],[{"start":586.0999999999999,"text":"但琼斯曾执掌维多利亚和阿尔伯特博物馆(V&A)，并在离开大英博物馆时提出每人收取20英镑这一“异端想法”。他认为，英国因反对向游客收费而被视为在道德上更优越，这种想法“有点不讨人喜欢”。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":602.3299999999999,"text":"他表示：“卢浮宫的藏品同样来自许多国家，因此卢浮宫收费并不比大英博物馆收费更荒谬。总得有人买单。那会是谁？如果许多英国纳税人并不参观博物馆，而且其中许多人的经济状况不如外国游客，究竟是什么样的公平观，才会得出必须由英国纳税人为外国游客提供补贴这一结论？”"}],[{"start":626.9699999999999,"text":"巴扎尔盖特提醒说，是否收费应由博物馆自行决定。他坚持认为，免费入场制度“并不是为来访英国的游客制定的，而是为英国人制定的”。"}],[{"start":638.5999999999999,"text":"持类似观点的还有薇薇安•达菲尔德(Vivien Duffield)女爵士。她向英国各地的艺术机构和慈善机构捐赠了约1.85亿英镑，其中包括15家国家博物馆中的14家。她说：“考虑到政府还要为其他一切事务埋单，尤其是英国国家医疗服务体系(NHS)……我实在不明白为什么外国人不该付费，我也确实不明白为什么富裕的英国人不该付费。”"}],[{"start":664.4899999999999,"text":"“如果我认为收费会导致能来博物馆的人更少，我会为那些确实无力承担费用的人买单。”"}],[{"start":671.3299999999999,"text":"三名知悉相关数据的人士称，文化部门的模型预测，伦敦几家规模较大的博物馆向国际游客收费后有望获得经济收益。"}],[{"start":681.4999999999999,"text":"不过，该报告还预计，如果针对海外游客的入场费正式实施，国内游客人数将会减少。"}],[{"start":689.2299999999999,"text":"今年夏天卸任艺术委员会主席的尼古拉斯•塞罗塔(Nicholas Serota)爵士表示，收费可能会损害更广泛的博物馆生态系统。他说：“如果国家博物馆开始收费，许多已经举步维艰的地方政府博物馆可能会觉得有必要跟进。这会把人们拒之门外。”"}],[{"start":708.1899999999999,"text":"英国文化部不予置评。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":710.8499999999999,"text":"

游客英镑

"}],[{"start":712.42,"text":"审计署表示，由于博物馆自筹收入来源“易受更广泛经济因素影响”，许多博物馆负责人支持另一项收费主张：对英格兰过夜住宿征收住宿税。这是政府推动财政权力下放的一部分。"}],[{"start":727.67,"text":"维多利亚和阿尔伯特博物馆馆长特里斯特拉姆•亨特(Tristram Hunt)爵士今年1月告诉英国《金融时报》，伦敦“游客税”收入的80%应专门用于文化领域。"}],[{"start":738.76,"text":"智库Cultural Policy Unit的研究显示，如果将这项仿效巴黎、阿姆斯特丹和佛罗伦萨等文化中心收费做法的征费定为平均房价的3%，每年可筹得逾12亿英镑；这些城市的大型博物馆也收取门票，而该智库希望继续维持普遍免费入场。"}],[{"start":756.68,"text":"但征收所得资金将如何用于各自辖区，最终由市长和地方议会领导人决定；该项征费不设上限，这意味着文化机构可能不敌商业街和地方交通项目，难以获得资金。"}],[{"start":769.26,"text":"行业组织Alva负责人伯纳德•多诺霍(Bernard Donoghue)表示，这项征费和向博物馆收费的提议，都是“完全脱离政府全面旅游战略”提出的，并将加剧面向游客的免增值税购物政策终结所带来的影响；该政策已于2021年分阶段取消。"}],[{"start":785.34,"text":"“文化、遗产和旅游景点，是英国旅游业经济的核心。酒店建在博物馆和画廊旁边，而不是反过来。”他说，“参观费用上涨，都会让人们对英国望而却步。”"}],[{"start":798.88,"text":"霍奇在评估报告中敦促艺术委员会与大臣合作，“为博物馆制定具体的长期规划”。伯纳姆任命前剧院导演鲁思•麦肯齐(Ruth Mackenzie)女勋爵担任艺术大臣后，人们更加相信他确实重视这一领域。"}],[{"start":814.56,"text":"前文化大臣史密斯对此多少持乐观态度。他回忆说，20世纪90年代末他寻求恢复免费入场时，麦肯齐和伯纳姆都是他的特别顾问。事实上，两人共用一间办公室。与此同时，詹姆斯•珀内尔(James Purnell)当时正在唐宁街(Downing Street)负责这项政策。后来，他出任文化大臣，如今担任唐宁街10号办公厅主任。"}],[{"start":841.27,"text":"史密斯说：“虽然鲁思•麦肯齐和我主导了这项政策，但伯纳姆起到了推动作用。如今，他们三人组成了一个强有力的组合，核心是对文化的承诺。我非常希望他们能做出正确的决定，摒弃这个极其愚蠢的想法。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1789262550_1912.mp3"}