{"text":[[{"start":9.67,"text":"短短一周内发生的两起重大事件，应促使布鲁塞尔认真思考如何加强欧洲在太空领域的存在。首先，埃隆•马斯克(Elon Musk)旗下星链(Starlink)卫星网络遭到限速，乌克兰的防空系统和乌方无人机袭击行动因此受阻。随后，美国驻欧盟大使安德鲁•普兹代尔(Andrew Puzder)警告称，如果欧盟按计划在适用于卫星直连设备互联网通信的频谱续约时优先考虑欧洲公司，美国将采取“毁灭性”报复。"}],[{"start":39.16,"text":"这两起事件都表明，欧洲对美国科技的依赖使其在商业和安全层面容易受到冲击。在唐纳德•特朗普(Donald Trump)担任美国总统期间，向布鲁塞尔施压、要求其保护美国公司免受监管限制，已成为一项政策。但华盛顿此举可能损害自身的商业利益。威胁和科技限制只会加深欧洲的担忧——美国愿意将欧洲对其的依赖武器化。颇具讽刺意味的是，普兹代尔的介入反而强化了欧盟迅速发展关键技术自主能力的理由。"}],[{"start":73.47999999999999,"text":"然而，认识到自主的重要性，远比实现自主容易。这一点在低地球轨道体现得尤为明显。卫星在距离地面足够近的轨道运行，能够提供可靠的高速互联网连接。马斯克旗下的SpaceX很早就看到了这一需求，并擅长调动大量资源，以扩大火箭发射规模并降低成本。该公司改变了太空领域的经济格局。去年，SpaceX进行了170次发射，而欧洲运营商仅进行8次。欧洲在卫星网络、发射能力和成本竞争力方面均落后。这意味着在可预见的未来，欧洲和乌克兰都将依赖美国科技。"}],[{"start":118.50999999999999,"text":"欧洲可以通过发挥自身市场规模来缩小部分差距，但迄今未能做到这一点。让欧洲公司对需求有更大的确定性——正如布鲁塞尔在其他战略领域推行“买欧洲货”条款(Buy European)所做的那样——将有助于鼓励投资、降低成本。事实上，出于安全方面的迫切需要，也有充分理由为欧洲运营商预留部分卫星频谱。周一，欧洲四大电信集团宣布计划联合竞标频谱。"}],[{"start":147.82,"text":"但仅仅获得进入欧洲市场的优惠待遇还不够。欧洲还需要迅速扩大卫星制造规模，促进发射服务供应商之间的竞争，并协调采购，以增强企业的投资信心。即便如此，要在价格上赶上成熟的竞争对手仍需时日，因此需要精准投放公共资金。"}],[{"start":168.73,"text":"已有迹象显示，相关工作正在取得进展。欧盟的IRIS²计划旨在打造一个自主的卫星通信网络；欧盟新出台的北极战略则将航天港和发射服务列为优先事项。欧盟的太空计划以及另一个独立机构——欧洲航天局（英国也是其成员）——也都获得了更多资金。关键在于将这些举措转化为一个有竞争力的产业，而不是让它们沦为一系列国家项目和受保护的既有企业。"}],[{"start":199.69,"text":"许多美国和中国的产业之所以能够主导从卫星到数字服务等各个市场，正是因为他们率先在需要大规模投入的创新技术领域占据先机。欧洲既不可能复制美国航天工业的方方面面，也不应试图将外国竞争者拒之门外。但在关乎自身安全和经济韧性的科技领域，欧洲需要可靠的替代方案。星链风波应促使欧洲以更大的紧迫感推进相关替代方案的开发。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1792727708_6314.mp3"}