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巴基斯坦军政府能否推动经济增长?

军政府已止住经济失速,但要打破繁荣与衰退的循环、吸引投资,仍需推进更深层次的改革。
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{"text":[[{"start":9.42,"text":"巴基斯坦首相夏巴兹•谢里夫(Shehbaz Sharif)对该国具有里程碑意义的30亿美元欧元债券在伦敦发行表示欣喜,并称政府实施的“根深蒂固的结构性改革”和“非常令人振奋”的经济指标,是吸引投资者竞相购买巴基斯坦债券的原因。"}],[{"start":26.049999999999997,"text":"过去60年间,巴基斯坦接受国际货币基金组织(IMF)救助约24次。向该组织申请最新一项计划两年后,这个由军方支持的政府似乎已使巴基斯坦经济摆脱了急剧下滑。"}],[{"start":39.87,"text":"年度通胀率从2023年5月38%的高点降至去年个位数(不过伊朗战争令其上月回升至10.3%),央行外汇储备在过去两年翻了一番,达到214亿美元。"}],[{"start":52.949999999999996,"text":"标普(S&P) 7月将巴基斯坦的评级上调一级至B级,为十年来最高水平。巴基斯坦上月发行的欧元债券规模创单笔发行纪录,认购倍数达到两倍。"}],[{"start":65.07,"text":"如今,将领们的任务是在这种脆弱的稳定基础上推动可持续增长,摆脱令该国频频向多边机构求助的经济起伏周期。"}],[{"start":74.72999999999999,"text":"巴基斯坦央行行长贾米勒•艾哈迈德(Jameel Ahmad)表示,巴基斯坦需要实现“有重点且更可持续的增长”,而不是经历“繁荣与萧条式的剧烈波动”。他所指的是国际收支危机,这类危机长期以来一直是巴基斯坦的阿喀琉斯之踵。"}],[{"start":91.38,"text":"“无论看财政政策还是货币政策,两者……都在非常协调地运作,而且双方都遵守纪律。”"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":99.03,"text":"在削减财政赤字、遏制通胀并重建外汇储备后,政府如今表示还将进一步下调进口关税、加强税收征管,并重启私有化进程,首先于6月启动巴基斯坦国际航空公司(PIA)的私有化。"}],[{"start":113.73,"text":"巴基斯坦规划部长艾赫桑•伊克巴尔(Ahsan Iqbal)告诉英国《金融时报》:“由于我们成功实施了改革,投资者如今对巴基斯坦经济更有信心。”他还指出:“我们是一个极具吸引力的市场,拥有2.6亿人口,其中6000万至8000万属于中产阶层,这一群体规模超过许多欧洲国家。”"}],[{"start":135.16,"text":"伊克巴尔表示,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)与巴基斯坦军方首脑阿西姆•穆尼尔元帅(Field Marshal Asim Munir)关系融洽,提升了巴基斯坦的国际形象。"}],[{"start":145.5,"text":"但巴基斯坦提出的100亿美元汇率稳定融资安排尚未获批。美国进出口银行(US Export-Import Bank)虽已承诺为Reko Diq铜金矿项目提供12.5亿美元融资,但安全风险拖慢了项目进度。"}],[{"start":159.22,"text":"海湾地区的战争并未让这项任务变得更容易。巴基斯坦严重依赖进口石油,因此尤其容易受到油价冲击。巴基斯坦经济在截至6月的三个月里失去增长动能,仅增长2%,低于上一季度的4.4%。"}],[{"start":176.52,"text":"拉合尔管理科学大学(LUMS University)经济学副教授阿里•哈萨南(Ali Hasanain)表示,军方支持的政府“在稳定经济方面做得相当不错”,但结构性改革“寥寥无几”。"}],[{"start":187.36,"text":"“如果想真正改革经济,就需要获得政治支持。但最高领导层是否支持,目前尚不明确。”"}],[{"start":null,"text":"
8月,卡拉奇民众抗议石油税上调、燃油价格上涨和通胀
"}],[{"start":195.8,"text":"反对派政界人士和独立分析人士表示,谢里夫政府面临合法性问题:谢里夫所属政党在2024年选举中排名第二,随后在军方支持下组建联合政府。外部观察人士称,这场选举存在严重缺陷,原因是反对派受到限制。这削弱了谢里夫推动改革的能力,因为改革可能触及军方或地主等既得利益群体。"}],[{"start":220.81,"text":"在首都以南约1100公里的商业中心卡拉奇,私营部门人士表示,政府采取的措施远不足以鼓励投资。"}],[{"start":229.38,"text":"一家工业企业的高管表示:“我看不到任何实质性的经济改革得到推进。是的,局势稳定,但经济不会显著增长。增长所需的基本条件尚未具备。”"}],[{"start":242.57,"text":"商界领袖和独立经济学家抱怨称,电价过高、卢比估值过高、国有企业持续亏损,而规模不大的正规经济部门则税负过重。"}],[{"start":253.18,"text":"另一位资深工业界高管表示:“有很多既得利益不容触碰。零售业占经济总量的18%,却只缴纳1%的税;农业占经济总量的23%,也只缴纳1%;其他服务业约占经济总量的20%,缴纳的税款同样只有1%。因此,经济总量的60%只缴纳了3%的税。”"}],[{"start":276.7,"text":"根据国际货币基金组织的数据,政府已将巴基斯坦税收占GDP的比重从2022-23财年的10.1%提高至2025-26财年预计的12.9%。"}],[{"start":289.15,"text":"但国际货币基金组织在最新评估中指出,“尽管巴基斯坦税收收入已达到至少2000年以来的最高水平,但仍显著低于同类国家”。该组织表示,农业是税负偏低最严重的行业。"}],[{"start":null,"text":"
"}],[{"start":303.95,"text":"商界领袖和经济学家还担心,巴基斯坦极易受到伊朗战争的冲击:该国是能源进口大国,而且依赖在海湾国家务工的移民汇款,这些汇款约占其国内生产总值的9%。"}],[{"start":317.09,"text":"标普亚洲主权评级首席分析师YeeFarn Phua表示,巴基斯坦成功实现国际货币基金组织设定的目标,是该机构近期上调其评级的关键因素;但他提醒,巴基斯坦需要在这项为期三年、规模达70亿美元的计划于2027年10月结束后,继续保持改革势头。"}],[{"start":335.59999999999997,"text":"一名要求匿名的政府高级官员大力宣扬,未来几个月将迎来“大量变革”,以提振经济,并确保“人民能够从巴基斯坦为帮助结束美国对伊朗战争而在地区和全球层面所做的重要工作中受益”。"}],[{"start":350.84,"text":"但曾于2017年至2018年担任巴基斯坦首相的商人、反对派人民党领导人沙希德•卡坎•阿巴西(Shahid Khaqan Abbasi)则更为悲观。"}],[{"start":360.04999999999995,"text":"他说:“巴基斯坦问题严重,当权者无力应对。他们并非经选举产生,因此没有道义上的权威。民众失望、幻灭且愤懑,而精英阶层不愿正视事实。”"}],[{"start":373.9,"text":"数据可视化:Haohsiang Ko(香港)"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1793085507_8281.mp3"}

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