斯劳已成为欧洲数据中心之都，但当地人得到了什么？

{"text":[[{"start":11.61,"text":"英国小镇斯劳已成为欧洲的数据中心之都。随着反对新建AI基础设施的声音越来越大，斯劳市议会开始要求数据中心企业为当地人带来更多实实在在的好处。"}],[{"start":24.9,"text":"斯劳位于伦敦西郊的伯克郡，已有40多座数据中心，被普遍认为是欧洲最大的数据中心枢纽。如今，又有一批新项目准备落地，而且选址越来越靠近住宅区，引发当地居民反对。"}],[{"start":40.03,"text":"斯劳市议会在致数据中心运营商的一封信中表示：“如果一座城镇承载着对国家具有重要意义的数字基础设施，当地居民就应该从中得到长远的好处。”"}],[{"start":51.99,"text":"英国《金融时报》看到的这份文件提出了不同规模的社区改善计划：小到投入25万英镑，让居民迅速看到成效；大到每年出资100万英镑，为当地带来“变革性”的改变。市议会强调，具体方案将与参与计划的运营商共同设计。"}],[{"start":69.51,"text":"英国政府一直将建设AI所需的数据中心视为推动经济增长的重要一环。"}],[{"start":75.57000000000001,"text":"今年6月，英国规划事务大臣马修•佩尼库克(Matthew Pennycook)称，斯劳是“国际公认的数据中心重镇”。他也承认，当地对数据中心的需求“前所未有”，而且设施规模越来越大。"}],[{"start":89.57000000000001,"text":"但斯劳居民的反对行动近几个月也愈发活跃。类似抗议已在苏格兰、德文郡、埃塞克斯郡以及伦敦塔哈姆雷茨区出现，并逐渐汇入全球范围内反对数据中心扩张的浪潮。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":104.04,"text":"该市议会在2021年实际上已宣告破产。如今，市议会既希望继续吸引数据中心投资，又想争取企业为改善当地环境和公共服务多出些钱。毕竟，斯劳仍面临贫困、住房成本高昂和居民健康状况差距较大等问题。"}],[{"start":124.14000000000001,"text":"长期居住在斯劳的安比莉•班纳吉(Ambily Banerjee)发起了“反对斯劳数据中心”运动。她说：“我们没有看到任何好处。市政税没有下降，商业街没有变好，我们的生活质量也没有任何改善。”"}],[{"start":138.35000000000002,"text":"斯劳对数据中心运营商颇具吸引力。这里曾是制造业重镇，过去拥有好立克(Horlicks)麦芽乳工厂、福特(Ford)汽车生产线和吉列(Gillette)剃须刀工厂。"}],[{"start":149.94000000000003,"text":"随着传统制造业逐渐衰落，工业园区留下了充裕的供电能力。当地还有一处私人拥有的地下含水层，靠近希思罗机场，距离跨大西洋通信电缆也不远。这些条件让斯劳得以重新找到自己的位置，迎接AI时代的需求。"}],[{"start":168.76000000000002,"text":"斯劳工业园(Slough Trading Estate)占地广阔，工业区与住宅区交错分布，由伦敦上市公司赛格罗(Segro)持有。早在2010年代，第一波云计算数据中心兴起时，这里就已逐渐发展成为计算设施聚集地。"}],[{"start":183.95000000000002,"text":"然而，新一轮建设正在向较为富裕的住宅区延伸，也让居民的不满集中爆发。争议项目包括微软(Microsoft)计划在一座繁忙的伊丽莎白线(Elizabeth Line)车站附近建设的数据中心，以及亚马逊(Amazon)计划在邻近的艾弗(Iver)建设的数据中心。"}],[{"start":200.62,"text":"今年6月，佩尼库克还批准了伦敦上市公司Tritax Big Box的一项数据中心建设计划。该项目位于郊区绿带用地，此前曾遭斯劳市议会否决。"}],[{"start":212.61,"text":"支持数据中心建设的人则认为，AI热潮已经给斯劳带来了好处。除了创造就业机会，开发商还出资改善自行车道、清理大联合运河(Grand Union Canal)，并为工业园区增添绿化。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":226.06,"text":"市议会简化了工业园区的规划规定，也推动了当地数据中心的快速扩张。斯劳市议会首席规划官丹尼尔•雷(Daniel Ray)表示，他理解居民为何觉得自己没有从这些投资中得到多少好处，并承认这种看法“在一定程度上并非没有道理”。"}],[{"start":243.81,"text":"但他认为，还需要加强沟通，宣传数据中心带来的积极影响。近期，数据中心运营商Kao发布的一份报告估算，斯劳的数据中心每年为市议会带来的商业地产税收入超过3000万英镑。"}],[{"start":258.85,"text":"园区业主赛格罗负责数据中心和战略合作业务的董事总经理安德鲁•皮尔斯沃思(Andrew Pilsworth)也强调了数据中心创造就业的作用。他说：“数据中心在建设期间通常会创造数百个工作岗位。投入运营后，还需要工程、运营和维护等领域的专业人员。”"}],[{"start":279.75,"text":"皮尔斯沃思表示，赛格罗还支持一项帮助年轻人做好就业准备的计划，资助当地环保、健康和福祉事业，并免费向斯劳食品银行(Slough Foodbank)提供工业用房。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":291.86,"text":"不过，在反对者看来，这些贡献大多只是表面文章，并没有给当地带来多少实质改变。他们要求暂停建设新的数据中心，直到完成一项研究，全面评估这些项目累积产生的影响。"}],[{"start":306.77000000000004,"text":"上个月，抗议活动的参与者出席了斯劳市议会的一场会议。会上，由保守党主导的市政当局一致通过一项动议，呼吁英国政府开展累积影响评估，但没有进一步提出暂停数据中心建设。"}],[{"start":322.22,"text":"斯劳市议会反对党自由民主党党团领袖萨比娅•阿克拉姆(Sabia Akram)认为，斯劳还没有充分利用自己在与数据中心运营商谈判时的优势。"}],[{"start":332.25,"text":"“我觉得我们还没有打好手里的牌。”她说。她认为，可以要求运营商出资提供校车服务，或者修建游泳池，让当地居民得到更直接的好处。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":344.39,"text":"人们还担心，数据中心热潮挤占了地方议会其他建设项目的资源，其中包括新建住房。"}],[{"start":352.13,"text":"在斯劳工业园，一排联排住宅的尽头，是一座原属阿克苏诺贝尔(AkzoNobel)的涂料工厂。如今，这里已被改造成Yondr的数据中心园区。"}],[{"start":362.87,"text":"这片场地另有一块土地原本属于市议会，曾计划用于建设1000套社会住房和可负担住房。"}],[{"start":370.7,"text":"但在2022年，市议会宣布将这块土地以1.44亿英镑出售给数据中心运营商易昆尼克斯(Equinix)，以便在财政事实上破产后筹集资金。"}],[{"start":381.42,"text":"2025年8月，为获得一座由三栋建筑组成的新数据中心园区的规划许可，易昆尼克斯同意额外向市议会支付670万英镑，用于当地培训、交通改善等项目。"}],[{"start":394.19,"text":"从经济表现来看，斯劳又是一个颇为特殊的地方。"}],[{"start":398.33,"text":"这座城镇是英国情景喜剧《办公室》(The Office)的故事发生地，曾因此以沉闷乏味著称，但它实际上却是英国经济生产率最高的城镇之一。"}],[{"start":408.57,"text":"城市研究智库Centre for Cities高级分析师罗布•约翰逊(Rob Johnson)认为，这在一定程度上要归功于数据中心。这个行业创造的经济产出相当可观，却不需要雇用太多人。"}],[{"start":421.37,"text":"但约翰逊指出，斯劳的贫困程度也很高，并补充说，当地许多富裕居民选择去附近的温莎(Windsor)和伊顿(Eton)消费。"}],[{"start":429.94,"text":"他说：“这说明，把筹码全部押在某项被视为本地优势的产业上，存在很大风险。因为再强的单一产业，也无法弥补当地缺乏多元产业的问题。”"}],[{"start":442.5,"text":"英国政府在一份声明中表示，暂停数据中心建设“将给就业和国家安全带来灾难性影响”。但政府也强调，这“并不意味着可以给大型科技公司开空白支票，也不意味着每一个数据中心项目都应获得批准”。"}],[{"start":459.42,"text":"对班纳吉而言，数据中心热潮未能给当地居民带来明显好处，突显了海外科技企业在英国运营时面临的一个更普遍的问题。"}],[{"start":469.23,"text":"她说：“政府说，这对英国是件大好事。可实际上，利润都流到了海外。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1793096234_7967.mp3"}